Idézet tőle: James Madison

Ha az emberek angyalok lennének, nem lenne szükség kormányzatra. Ha angyaloknak kellene embereket irányítaniuk, semmilyen külső vagy belső ellenőrzés nem lenne szükséges a hatalmon. Egy olyan államformát alkotni, amelyet emberek vezetnek más emberek felett, nagy nehézséggel jár: először is lehetővé kell tenni a kormányzat számára, hogy ellenőrizze az állampolgárokat; majd pedig kötelezni kell arra, hogy önmagát is ellenőrizze.

— A Federalista iratok 51. számú cikke [1788. február 6.]