Una citazione di James Madison

Se il Congresso può fare qualsiasi cosa, a sua discrezione, che possa essere fatta con il denaro e promuoverà il benessere generale, il governo non è più limitato e dotato di poteri enumerati, ma indefinito, soggetto a eccezioni particolari.

— Lettera a Edmund Pendleton (delegato della Virginia al Primo Congresso Continentale) [21 gennaio 1792]