Una cita de James Madison

Si el Congreso puede hacer lo que en su discreción se puede hacer con dinero, y promover el bienestar general, el gobierno ya no es uno limitado que posee poderes enumerados, sino uno indefinido sujeto a excepciones particulares.

— Carta a Edmund Pendleton (un delegado de Virginia al Primer Congreso Continental) [21 de enero de 1792]